重组Q235C工字钢项目
涉嫌多项违法违规
目前,重庆Q235C工字钢还没有召开董事会审议重组方案,而即使董事会能够顺利通过重组方案,但是A股和H股种别股东大会能否通过该重组方案也仍是个问号,特别是还面对重庆市国资委和证监会对重庆钢铁的重组审批的风险。
除审批风险,重庆Q235C工字钢的重组还面对拟注入资产涉及有关报批事项的办理风险。固然重庆钢铁已经取得了国家环保部、国土资源部和国家铁道部三部分的审批,但是国家发改委关于重庆钢铁本次环保搬迁的投资核准仍没有通过。而据媒体曝光,重钢团体搬迁项目在2009年8月底就已发生投资100多亿元,并受到了相关审计部分多次警告。因此市场也质疑,如斯大的项目未批先建,重庆钢铁严峻违规违法。
同时,重庆Q235C工字钢搬迁还受到了国土部门质疑。重钢团体曾和长寿区政府于2006年底签订《重钢新区钢铁基地建设项目合作协议》,随后,在2006年底至2007年9月,重庆市级相关政府部分分七次批复该项目征用长寿区江南镇7048亩,其中包括耕地3099亩、其他农业用地1195亩、建设用地2537亩、未利用地217亩。而按照《中国人民共和国土地治理法》第45条的划定,征用基本农田以外的耕地超过35公顷(即525亩)的、其他土地超过70公顷(即1050亩)的,需由国务院批准。
为此,国家审计部分就曾明文表示重庆市和长寿区对重庆钢铁搬迁用地实际上是化整为零批准建设用地,违背了《国务院关于深化改革严格土地治理的决定》,该决定明确表示严禁规避法定审批权限,将单个建设项目用地拆分审批。
此外,除以优势险,重庆Q235C工字钢的重组还面对拟注入资产损失的风险、重组工作进度风险、重组过渡期较长导致亏损或ST的风险、债权人不同意债务转移合同变更的风险、以及钢铁需求不景气、工业政策和环保等宏观行业风险,以及经营和治理等风险。特别是工业政策风险和环保风险将是重庆钢铁未来发展一直伴随的风险。