国务院办公厅近日致函全国人大常委会办公厅,转报q235d角钢环境保护部关于落实全国人大常委会对q235d角钢环境保护工作情况讲演审议意见的讲演。讲演建议,尽快修改q235d角钢环境保护法。

　　去年10月,十一届全国人大常委会第二十三次会议听取和审议了《国务院关于q235d角钢环境保护工作情况的讲演》,并提出审议意见。会后,全国人大常委会办公厅致函国务院办公厅,请研究处理审议意见。环保部会同中心宣传部、中心编办、国家发改委、教育部等22个部分和单位,就审议意见进行了当真研究,提出了加强和改进工作的措施。

　　讲演提出,要研究修改和制定大气、泥土、核安全、化学品等方面的法律法规,着力解决环境尺度之间不配套、不协调题目。有关部分高度正视q235d角钢环境保护法修订工作,相关工作正在深入推进。大气污染防治法修订工作已纳入国务院2012年立法计划。q235d角钢环境保护部等部分已启动泥土q235d角钢环境保护立法工作,抓紧研究起草核安全法和化学品环境治理方面的法律法规。有关部分积极完善环境尺度制(修)订立项、编制和审查等程序,解决尺度间不配套、不协调题目。

　　讲演以为,当前,我国现行q235d角钢环境保护法规缺少约束政府行为和责任追究的明确划定,对环境违法行为的处罚力度不足、强制手段有限,导致地方政府干涉干与环境执法的现象凸起。同时,一些地方环境执法不到位的现象普遍存在,少数环境执法职员素质不高、责任心不强,基层环境执法能力比较薄弱。为此,监察部、q235d角钢环境保护部将会同有关部分进一步落实地方政府的主体责任、职能部分的审批监管责任、企业的环境风险排查和突发环境事件防范处置责任,加强环境应急治理,晋升基层执法能力,加大区域限批和挂牌督办力度,出台突发环境事件调查与责任追究办法,督促地方政府果断纠正和严肃查处各类环境违法违游记为,着力解决环境违法本钱低、遵法本钱高的题目,强化地方政府、职能部分和企业责任追究,依法加大惩处力度。

　　正研究制定绿色GDP指标体系

　　　环保部关于落实全国人大常委会对q235d角钢环境保护工作情况讲演审议意见的讲演先容,有关部分正在研究绿色GDP指标体系及其相关政策。

　　讲演先容,有关部分正在制定国家“十二五”规划纲要的实施考核评价办法,将把节能减排指标考核结果作为衡量政府绩效的重要依据。监察部会同q235d角钢环境保护部等部分着力开展q235d角钢环境保护和污染减排政策措施落实情况监视检查,督促地方政府切实履行q235d角钢环境保护主体责任,敦促有关部分依法当真履行q235d角钢环境保护工作职责,从项目立项、审批、验收和监管等各个环节,以及出产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等全过程对有关责任单位和责任人追究责任。

　　启动西部大开发环境影响研究

　　　环保部关于落实全国人大常委会对q235d角钢环境保护工作情况讲演审议意见的讲演先容,我国将启动西部大开发战略环境影响研究。

　　讲演先容,q235d角钢环境保护部会同有关部分依据全国主体功能区规划,全面推进国家环境功能区划编制工作,与重要江河湖泊水功能区划、土地利用总体规划等协同推进。今后,有关部分将继承严格落实国家主体功能区战略,指导地方编制实檀越体功能区划、规划,施展土地利用总体规划和城乡规划的调控作用,严把用地审批关口,优化区域工业规划布局,不断完善财政、投资、工业和环境等方面的配套政策。

　　重点地区将控制煤炭消费总量

　　　环保部关于落实全国人大常委会对q235d角钢环境保护工作情况讲演审议意见的讲演先容,我国将在重点地区实行煤炭消费总量控制。

　　讲演先容,《国家q235d角钢环境保护“十二五”规划》提出了“公道控制能源消费总量,促进非化石能源发展”的目标要求。国家发改委、能源局等部分按照可再生能源法编制实施可再生能源“十二五”发展规划和水电、风电、太阳能发电和生物质能等4个专题规划,推动传统能源清洁高效利用,进步新能源和可再生能源比重,公道控制煤炭开发和利用规模,努力进步能源利用效率,优化能源结构。

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